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昔日中美貿(mào)易摩擦不斷，中美關(guān)系更是隨著世界各國(guó)之間的聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)雜變化，近日，美國(guó)特朗普政府，不僅簽署新的總統(tǒng)令，不僅對(duì)中國(guó)出口美國(guó)500億美元商品加征懲罰性關(guān)稅，更是揚(yáng)言，正在考慮采取措施限制中國(guó)人來(lái)美國(guó)，甚至放出狠話要停止向中國(guó)居民發(fā)放十年期多次往返簽證!
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，中美關(guān)系向來(lái)是一個(gè)箱體運(yùn)動(dòng)。上方的壓力線是兩國(guó)在全球政治軍事競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略互疑，從來(lái)未曾有效突破。兩國(guó)關(guān)系最好的時(shí)候，在這些領(lǐng)域也只是麻煩變少，時(shí)有合作，從來(lái)沒(méi)有上升成全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。下方的支撐線則是雙方在全球化中的經(jīng)濟(jì)相互依存，過(guò)去幾十年始終為兩國(guó)關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，哪怕雙方在政治上時(shí)不時(shí)降到冰點(diǎn)。
在絕大多數(shù)時(shí)候，都可以說(shuō)，兩國(guó)關(guān)系中政治互疑制造的麻煩，是用經(jīng)濟(jì)互利來(lái)彌補(bǔ)的。
但從目前，美國(guó)政府先后提高H1B簽證限額，取消H-1B申請(qǐng)者的加急處理等舉措來(lái)看，美國(guó)政府無(wú)疑正在計(jì)劃移民、簽證的收緊政策。
USCIS官網(wǎng)的緊急通知：自2018年4月2日起，暫停所有需要抽簽(Cap-Gap)的H-1B申請(qǐng)的加急處理(Premium Processing)，這一暫?？赡艹掷m(xù)長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月，直到2018年9月10日 。
而在這種簽證收緊政策下，美國(guó)留學(xué)生是最先受影響的人群。
根據(jù)早前特朗普發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》來(lái)看，這次美國(guó)簽證的調(diào)整，特別對(duì)來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)科學(xué)(science)、技術(shù)(technology)、工程(engineering)、數(shù)學(xué)(math)的中國(guó)學(xué)生，可能會(huì)嚴(yán)格受限，拒簽率大大提高。
針對(duì)特朗普政府的最新政策，不少媒體紛紛進(jìn)行報(bào)道：
“川普除了對(duì)中國(guó)設(shè)置關(guān)稅壁壘之外，還有其他想法”
“報(bào)告：白宮開(kāi)始限制中國(guó)留學(xué)生簽證”
“川普限制留學(xué)簽證，針對(duì)中國(guó)！會(huì)對(duì)出口經(jīng)濟(jì)造成影響”
不少美國(guó)網(wǎng)友，對(duì)特朗普政府的舉動(dòng)，表示非?？尚Γ?/strong>
“這就是川普說(shuō)的振興美國(guó)？美國(guó)還是個(gè)自由的國(guó)家嗎？（狗屎政策?。?rdquo;
“美國(guó)之所以能取得如今的發(fā)展，都是因?yàn)閿?shù)不清的移民、外國(guó)杰出人才。對(duì)美國(guó)貢獻(xiàn)最大的就是中國(guó)人。”
“（川普）厭惡中國(guó)。這將是美國(guó)走向死亡的開(kāi)端。失敗的時(shí)候總是想著找別人麻煩，而不是照照鏡子看自己有什么毛??！”
白宮工作人員透露，相關(guān)針對(duì)中國(guó)的政策可能會(huì)在三月下旬公開(kāi)。
“根據(jù)三位工作人員的內(nèi)部消息，川普總統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備好鎮(zhèn)壓中國(guó)了。
上周白宮的內(nèi)部會(huì)議中，他告訴內(nèi)閣秘書(shū)和一些高級(jí)決策官員自己希望盡快打擊中國(guó)，設(shè)置高額關(guān)稅壁壘和投資限制。這是對(duì)此前美國(guó)的技術(shù)資源被偷竊的報(bào)復(fù)。”
針對(duì)美國(guó)政府的這些限制留學(xué)簽證、工作簽證的舉措，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析表示，美國(guó)限制對(duì)中國(guó)人發(fā)放簽證符合川普政府的"封閉主義"風(fēng)格。但即使完全停止發(fā)放中國(guó)居民十年多次往返簽證，也不會(huì)對(duì)現(xiàn)有獲簽者造成太大的影響。
美國(guó)大學(xué)感到憂慮
對(duì)于那些有大量國(guó)際學(xué)生的美國(guó)學(xué)校來(lái)說(shuō)，外國(guó)學(xué)生簽證大減是個(gè)壞消息。例如，在美國(guó)俄克拉何馬州塔爾薩大學(xué)的4400名在校生中，有近20%都來(lái)自海外。
塔爾薩大學(xué)負(fù)責(zé)招生和學(xué)生服務(wù)的副校長(zhǎng)約翰遜表示，“在過(guò)去10年中大學(xué)學(xué)費(fèi)平均成本已上漲了40%，這也令他們承受很大的壓力。”約翰遜說(shuō)，塔爾薩大學(xué)已經(jīng)感受到了國(guó)際學(xué)生的減少，以及學(xué)生減少對(duì)該校收入帶來(lái)的影響。因此，該校特地派了一位官員前往中國(guó)，希望招募更多的海外學(xué)生。
盡管目前美國(guó)相關(guān)法律和有關(guān)外國(guó)學(xué)生簽證的規(guī)定都沒(méi)有改變，但美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，已經(jīng)修改了對(duì)美國(guó)領(lǐng)事館審查和批準(zhǔn)簽證申請(qǐng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并強(qiáng)調(diào)如果領(lǐng)事館“對(duì)申請(qǐng)人表示在學(xué)業(yè)結(jié)束后希望離開(kāi)美國(guó)的陳述并不滿(mǎn)意”，他們“必須拒絕”申請(qǐng)人。
“擁有國(guó)際學(xué)生在很多方面都讓美國(guó)獲益，例如在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，甚至是在美國(guó)的諾貝爾獎(jiǎng)得主數(shù)量上。”古德曼稱(chēng)，“國(guó)際學(xué)生讓美國(guó)校園多元化，大部分美國(guó)人并沒(méi)有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，有了國(guó)際學(xué)生之后，至少美國(guó)學(xué)生在課堂上就能接觸不同國(guó)籍的同學(xué)和不同的文化。”
當(dāng)然，除了令美國(guó)大學(xué)校園多元化，國(guó)際學(xué)生對(duì)一些美國(guó)大學(xué)的財(cái)務(wù)也很重要，因?yàn)橥ǔ?guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)比本地學(xué)生高得多。愛(ài)達(dá)荷州立大學(xué)官員表示，此前國(guó)際學(xué)生一年曾給該校帶來(lái)2000萬(wàn)美元的學(xué)費(fèi)收入，而現(xiàn)在只有一半。
