美國移民律師協(xié)會(American Immigration Lawyers Association)下屬的佛蒙特協(xié)調(diào)委員會(Vermont Service Center (VSC) Liaison Committee)最近發(fā)布有關(guān)消息，介紹 美國移民局針對一些工作簽證展開的現(xiàn)場查核項(xiàng)目(Administrative Site Visit & Verification Program)的有關(guān)資訊。
現(xiàn)場查核專案始于2009年，開始由移民局下屬的欺詐偵察和國家安全部門(USCIS Fraud Detection and National Security)人員對宗教人員工作 簽證(R-1)和H-1B工作簽證申請人的工作地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查(site visit)。從2014年開始，實(shí)地檢查的范圍擴(kuò)大到L-1申請。雇主在上述工作簽證申請的I-129表格簽字時承諾 移民局可以通過其認(rèn)為合適的手段對上述申請的檔進(jìn)行查核，包括實(shí)地檢查。下面是有關(guān)實(shí)地檢查的有關(guān)資訊。
移民局實(shí)地檢查大都不事先通知，移民局下屬的欺詐偵察和國家安全部門的人員到達(dá)檢查現(xiàn)場后可能要求和公司人事主管或其它在申請檔簽字的人員談話。通常檢查人員在檢查過程中要對下列事項(xiàng)進(jìn)行查核：雇主的存在，H-1B或L-1申請中所提供的資訊正確，以及H-1B或L-1工作人員是否依照獲批準(zhǔn)的H-1B或 L-1申請中所陳述的條件在工作。
檢查人員在檢查過程中可能拍照片以證明工作地點(diǎn)的存在，和H-1B或L-1人員或其上司或其他人員進(jìn)行面談以確認(rèn)H- 1B或L-1人員的實(shí)際工作地點(diǎn)、工作時間、工資、工作職責(zé)等。實(shí)地檢查通常不超過一個小時或更短。
檢查人員還可能要H-1B或L-1人員的工資單或W-2，了解他們的工資水準(zhǔn)，工作頭銜和工作職責(zé)以便和工作簽證申請材料中所提供的資訊進(jìn)行比較。如果檢查人員所問的問題超出申請材料的范圍或需要額外進(jìn)行調(diào)查，雇主或申請人可以要求額外的時間進(jìn)行準(zhǔn)備。如果需要后續(xù)工作，雇主應(yīng)當(dāng)盡快提供要求的資訊或檔以確保檢查人員能夠及時完成檢查報告。
實(shí)地檢查是自愿的但雇主應(yīng)當(dāng)盡量配合檢查人員的工作。如果任何時候雇主或工作簽證的申請人不愿意繼續(xù)，那么檢查人員應(yīng)當(dāng)停止檢查，在這種情況下檢查人員只能根據(jù)在檢查中止前獲得的資訊起草檢查報告并需要注明面談中止的情況，檢查人員還可以晚些時候進(jìn)行后續(xù)檢查。
實(shí)地檢查中常見的問題包括申請人工資單上的工資數(shù)額與工作簽證申請中的工資額不同，申請人個人報稅(1040表格)的收入額與申請人的工資不符或申請人以個體經(jīng)營(self-employed)的身份進(jìn)行報稅，申請人的實(shí)際工作地點(diǎn)與申請中所提供的工作地點(diǎn)不符，辦公地點(diǎn)為虛擬辦公室(virtual office)或辦公地點(diǎn)只有一所空房間而沒有任何工作設(shè)施，申請人沒有工作電話號碼或工作電子郵寄地址等。
由于實(shí)地檢查隨時可能發(fā)生，所以H-1B或L-1工作人員的雇主應(yīng)當(dāng)制訂實(shí)地檢查時遵守的政策和程式。公司的人事部人員或上述申請的簽字人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到不事先通知的實(shí)地檢查的可能性并且能夠在這種情況下按照公司的政策和程式辦事。
雇主和申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料資訊的準(zhǔn)確性有完全的把握。雇主應(yīng)當(dāng)索取并保存檢查人員的姓名、頭銜和聯(lián)系資訊以確保任何后續(xù)聯(lián)系管道的暢通。
公司在上述工作簽證申請簽字的人員或其助理應(yīng)當(dāng)知道該申請材料的歸檔地點(diǎn)以便在實(shí)地檢查前能夠隨時審核申請材料。在申請人工作職責(zé)發(fā)生重大變化或 H-1B人員工作地點(diǎn)發(fā)生變化時需要遞交修改申請(amendment)。 如果申請人工資單顯示的數(shù)額和申請的I-129表格中的工資額不同應(yīng)當(dāng)能夠提供合理完整的解釋，例如L-1人員的部分工資由母公司發(fā)放。如果申請人或雇主不知道檢查人員所提問題的答案應(yīng)當(dāng)要求額外時間以后回答而不要猜測。
以上是美國移民律師協(xié)會最近發(fā)布的關(guān)于美國移民局針對一些工作簽證展開的現(xiàn)場查核專案的有關(guān)資訊。由于移民局此類檢查越來越多，已經(jīng)趨于常規(guī)化，所以有關(guān)申請人和雇主應(yīng)當(dāng)對此有所了解和準(zhǔn)備并且咨詢自己的律師以便在檢查時能夠合理配合及應(yīng)對。
