近日，去年的S.1501提案出現(xiàn)精簡版修訂的消息，引起了業(yè)內(nèi)和投資人的高度關(guān)注，不管這個版本是草案還是提案，不管是升級版還是僅僅為原S.1501的精簡版，在EB-5現(xiàn)行政策9.30到期進(jìn)入倒計時的階段，任何關(guān)于EB-5法案的消息，都牽動著行業(yè)的神經(jīng)。
而幾乎同一時期，在美國參議院司法委員會舉辦的一場聽證會上，國土安全部部長Jeh Johnson聲明了其部門在反恐和其他部門事務(wù)方面所做出的努力，并帶來了EB-5計劃的改革現(xiàn)狀。他表示，移民局將在11月公布擬議的EB-5新規(guī)，并將在頒布和實施新規(guī)則之前公開征求意見，其中包括限制不公正的目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的劃分。
在聽證會舉辦后不久，美國時間7月5日，包括IIUSA、美國商會、美國房地產(chǎn)圓桌會議、EB-5投資聯(lián)盟和美國移民律師協(xié)會等美國EB-5行業(yè)機(jī)構(gòu)也聯(lián)合遞信國會，請求延期并改革EB-5法案。在該公開信中，美國的行業(yè)聯(lián)盟支持EB-5區(qū)域中心項目法案的延期，并提出了包括加強(qiáng)執(zhí)法打擊EB-5詐騙、完善TEA批準(zhǔn)制度并縮小TEA和非TEA項目最低投資額差距、解決簽證配額和申請積壓問題等改革提議。
從移民局決定單方面征求公眾意見并頒布新規(guī)的動作可以看出，EB-5改革的行政改革運轉(zhuǎn)已經(jīng)啟動。而由于今年是美國總統(tǒng)大選年，且關(guān)于EB-5改革還有很多爭議性條款無法達(dá)成一直，因此預(yù)計國會和參議院可能直到今年11月才能騰出時間來就EB-5改革策略做出反應(yīng)，這與移民局公布擬議EB-5新規(guī)的時間剛好吻合。
由于美國移民局所有法案在最終確定之前需要將草案向公眾和EB-5行業(yè)征求意見，且任何EB-5法案草案在向公眾征求意見后要6個月時間才能生效，這意味著如果移民局新草案能在今年11月出爐，那么至少也要等到2017年第二嫉妒或第三季度，該新法案才能生效。
小編提醒：盡管EB-5改革延期是普遍共識，但最終法案的具體規(guī)定及最終生效時間仍然充滿變數(shù)且撲朔迷離，因此為了充分確保EB-5的辦理不受未來政策變革的影響，投資人最好趕在今年9月30日前遞件移民局，鎖定當(dāng)前政策“紅利”，避免萬一新法出臺所帶來的諸多不確定性。
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