近年來(lái)中國(guó)人通過(guò)各種方式移居美國(guó)時(shí),美國(guó)的精英階層卻放棄中國(guó)人夢(mèng)里都想要的綠卡。之前美國(guó)財(cái)政部(Treasury Department)發(fā)布的分析報(bào)告說(shuō),2015年放棄美國(guó)國(guó)籍和綠卡的人數(shù)破歷史紀(jì)錄。而與之相反的是中國(guó)人獲綠卡人數(shù)在增長(zhǎng),并且通過(guò)各種途徑移民美國(guó)的趨勢(shì)有增無(wú)減。
美媒曾經(jīng)報(bào)導(dǎo),為換取美國(guó)綠卡,去年7月就有300名中國(guó)投資者砸下1.7億美元興建紐約摩天輪(New York Wheel)。然而,這些中國(guó)富人爭(zhēng)相涌入美國(guó)的同時(shí),卻有不少美國(guó)人為放棄美國(guó)國(guó)籍和綠卡而努力。

2015年棄美籍、綠卡人數(shù)破紀(jì)錄
近幾年來(lái),美國(guó)人放棄國(guó)籍的人數(shù)不斷刷新紀(jì)錄。據(jù)美國(guó)財(cái)政部2月份公布數(shù)據(jù),2015年第四季度,共有1058人放棄美籍和綠卡,而全年則達(dá)到4279人,比2014年的3415人增長(zhǎng)了25%,比2013年的2999人增長(zhǎng)42%,創(chuàng)下了歷史新高。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),從1998年到2015年,放棄美國(guó)國(guó)籍和綠卡的人數(shù)為20,882人。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo),康州“Centerbrook”的國(guó)際稅務(wù)律師安德魯。米切爾(Andrew Mitchel)一直以來(lái)都在關(guān)注放棄美籍和綠卡人數(shù)的問(wèn)題,他指出,美國(guó)對(duì)在海外未報(bào)稅的美籍和持綠卡人士的嚴(yán)格執(zhí)法,是迫使這些人最終放棄美籍和綠卡的主要原因。
美國(guó)稅務(wù)非常嚴(yán)格,對(duì)于不住在美國(guó)公民照樣課稅,即使是他們的兒女是在海外出生,也一樣不能逃過(guò)納稅的義務(wù)。
為了打擊逃稅,2010年3月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《外國(guó)賬戶稅收遵從法案》,也就是“肥咖法案”。2014年7月,法案生效。目前,全球已有超過(guò)140,000家銀行和金融機(jī)構(gòu)達(dá)成與肥咖法案相關(guān)的協(xié)議,向美國(guó)政府報(bào)告美國(guó)公民在海外的收入信息。
盡管加入美國(guó)籍難,但放棄美國(guó)國(guó)籍也不容易。美國(guó)政府對(duì)棄籍者除了收取2350美元的棄籍費(fèi),還要求其繳棄籍稅。征收此稅項(xiàng)的目的就是美國(guó)政府防止人們通過(guò)棄籍逃稅,棄籍稅是放棄美籍的前一天在世界各地?fù)碛械馁Y產(chǎn)按當(dāng)?shù)厥袃r(jià)計(jì)算資產(chǎn)總值,剔除必要的成本后按一次性收入征稅。
不過(guò),據(jù)美國(guó)肯特大學(xué)去年對(duì)在海外的1,546名美國(guó)公民和永久居民進(jìn)行的一次調(diào)查顯示,31%的受訪者考慮過(guò)放棄美籍或綠卡,3%的受訪者正在辦理?xiàng)壖掷m(xù)。
中國(guó)人移民入籍人數(shù)不斷增加
美國(guó)是中國(guó)海外移民首選的移民目的國(guó),擁有一本美國(guó)護(hù)照是許多中國(guó)人的夢(mèng)想。
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的數(shù)據(jù),2015財(cái)年美國(guó)駐海外領(lǐng)館頒發(fā)的美國(guó)移民簽證總數(shù)為531,463個(gè),創(chuàng)2006年以來(lái)的歷史新高。其中來(lái)自中國(guó)大陸的人數(shù)在總?cè)藬?shù)中排行第三,有39,251中國(guó)大陸人獲得美國(guó)移民簽證,這個(gè)數(shù)據(jù)在過(guò)去十年間僅次于2012年4萬(wàn)人的最高水平。
美國(guó)國(guó)土安全部(US Homeland Security)公布的2013財(cái)年美國(guó)移民入籍統(tǒng)計(jì)人數(shù)顯示,2013財(cái)年美國(guó)入籍人數(shù)為779,929人,中國(guó)大陸移民入籍35,387人,排名第五,占所有入籍人數(shù)比例的4.5%。
中國(guó)大陸移民入籍人數(shù)2012年為31,868人,較2011年32,864的入籍人數(shù)減少了約1000人,但2013年入籍人數(shù)則比2012年增加了3519人。

美國(guó)成中國(guó)富人移民置業(yè)熱土
美國(guó)政府1990年通過(guò)的EB-5投資移民法案規(guī)定,外國(guó)投資人只要在美國(guó)一項(xiàng)目投資50萬(wàn)到100萬(wàn)美元及創(chuàng)造10個(gè)工作機(jī)會(huì),就可以獲得美國(guó)綠卡,進(jìn)而成為美國(guó)公民。
近幾年EB-5投資移民申請(qǐng)量逐年增加,根據(jù)公民及移民服務(wù)局(CIS)日前公布的數(shù)據(jù),2015年申請(qǐng)件數(shù)為17,691件,比2014年(11,744件)增長(zhǎng)50%,更比2013年(6,554件)增長(zhǎng)170%。
而這個(gè)EB–5投資移民簽證項(xiàng)目近年吸引了眾多中國(guó)投資者。
近年來(lái),美國(guó)財(cái)政年度EB–5投資移民簽證僅10,000個(gè)配額經(jīng)常早早就被全部用盡。根據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)EB-5簽證超過(guò)80%發(fā)給了中國(guó)人。而在2015年 9月30日美國(guó)EB-5投資移民計(jì)劃將到期,中國(guó)投資移民者為爭(zhēng)搶申請(qǐng)EB-5的“最后時(shí)機(jī)”,在中國(guó)還掀起了搶占風(fēng)。
2014年美國(guó)政府發(fā)放了1萬(wàn)多張這類簽證,但在2007年時(shí)尚不足800張。由于申請(qǐng)人數(shù)眾多,出現(xiàn)大量積累案件。
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