中國研修生持續(xù)流失ing 因條件惡劣不公待遇

一直以來大多數(shù)時(shí)候我們看到一些正面的內(nèi)容，但是不可否認(rèn)，還是會(huì)發(fā)生許多不盡人意的事情。

條件惡劣、收入縮水、心理落差大、學(xué)不到東西……在日各國研修生的不滿情緒這幾年明顯增加。作為赴日研修生的最大群體，中國研修生正以每年大約減少1萬人的速度，與昔日“可以淘金卻要吃很多苦”的日本漸行漸遠(yuǎn)。據(jù)日本媒體7月29日?qǐng)?bào)道，“排在中國之后”的越南研修生，也有九成人因?yàn)?ldquo;失去自由”而后悔。10年前，日本政府曾反思過背離初衷的“使完就扔掉”的研修生制度，現(xiàn)在，面臨“人口老齡化”的日本又到了必須改革這項(xiàng)制度的時(shí)刻，再不改，日本建筑、制造、縫制、護(hù)理等行業(yè)的勞動(dòng)力不足問題將變得更為嚴(yán)重。

中國赴日研修生減少1/3

日本法務(wù)省今年4月底公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在日中國大陸地區(qū)人數(shù)約65.5萬(不包括赴日游客)。其中在日教授1751人，投資經(jīng)營者6394人，在日企業(yè)職員61040人，中國留學(xué)生105557人，研修生105382人，其他為赴日人員的家屬等。這意味著，研修生這一特殊群體是中國提供給日本勞動(dòng)市場(chǎng)的主力軍。日本法務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，日本共有外國研修生16.2萬人。2008年在日中國研修生約為15.1萬人，6年后減少約5萬人。盡管中國研修生總?cè)藬?shù)少了近1/3，但依然占赴日研修生總數(shù)的64.98%。與此同時(shí)，越南研修生人數(shù)6年間增長2.5倍，達(dá)到3.4萬人。排在中越之后的是菲律賓和印尼，赴日研修生均超過1萬人。

有意思的是，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》29日?qǐng)?bào)道說，日本龍谷大學(xué)的越南留學(xué)生阮友奎通過電子郵件方式向100名在日越南研修生發(fā)出調(diào)查問卷，調(diào)查結(jié)果刊登在該?？锷稀＝Y(jié)果顯示，約九成越南人感到后悔，因?yàn)榈饺毡竞笾荒鼙黄葟氖碌褪杖牍ぷ鳎?ldquo;失去自由，與來之前的想象反差巨大”。在100名受訪的越南研修生中，有38人配合調(diào)查，但也有人因害怕雇主報(bào)復(fù)不愿回答。97%的受訪者稱，赴日前認(rèn)為“日本非常好”或“挺好”，但赴日后只有58%的人認(rèn)為日本還不錯(cuò)，認(rèn)為日本不好的人增至37%。

為何赴日中國研修生短短幾年少了約5萬人?為何越南研修生也滿腹抱怨?盡管日本政府采取大幅放寬簽證、加強(qiáng)維權(quán)等各種措施，但依然無法吸引更多中國研修生赴日，相反，中國研修生繼續(xù)流失趨勢(shì)明顯。勞動(dòng)生活條件差、收入水平過低、學(xué)不到真東西、制度設(shè)計(jì)模糊不清，或許都是其中的深層次原因。

在日本長野縣北信地區(qū)的一家塑料加工廠，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，該廠6名中國研修生擠在一間漏風(fēng)且無暖氣的舊平房里生活。據(jù)來自山東的28歲研修生楊某講，他們一個(gè)月工作時(shí)間經(jīng)常達(dá)341小時(shí)，其中181個(gè)小時(shí)為加班，而工廠僅支付時(shí)薪550日元(1元人民幣約合20日元)的加班費(fèi)，遠(yuǎn)低于長野縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)728日元。來自四川的25歲研修生鐘某抱怨，不僅工資低，住的還差，有時(shí)被子里鉆老鼠。這樣的生活條件讓他們萌生去意。

讓外國來的研修生到日本吃苦并不是這項(xiàng)制度的本意。上世紀(jì)80年代初，日本創(chuàng)立的研修生項(xiàng)目主要是讓外國的勞動(dòng)者到日本學(xué)習(xí)技術(shù)，有向發(fā)展中國家提供援助和新技術(shù)的考慮，后來隨著日本老齡化問題嚴(yán)重，逐漸成為補(bǔ)充日本勞動(dòng)力不足的變通方式。1993年，日本新增設(shè)技能實(shí)習(xí)生制度，并將實(shí)習(xí)生的在日居留期限延長到3年。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，國內(nèi)赴日做研修生的大多二三十歲，學(xué)歷不高，主要從事勞動(dòng)密集型的工種，沒有什么高新技術(shù)，男性多是“壯工”，到造船、鑄造、機(jī)械等工廠里干活;女性多是縫制服裝，基本都是日本的中小企業(yè)。在福島，有的服裝縫制企業(yè)組合一年能要近兩百個(gè)研修生，但“3·11”大地震后，很多工廠都停了，所以赴日研修生基本為零。

國內(nèi)向日派遣研修生的單位既有國企也有民企。一名從事派遣研修生工作近20年的民營企業(yè)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，研修生主要招自江蘇、浙江、山東、河南、四川、貴州等省份，國內(nèi)一些地方的政策是鼓勵(lì)去，“可以解決就業(yè)，還可以創(chuàng)匯”。過去，日本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和加工企業(yè)勞動(dòng)力缺乏，而我國農(nóng)村又有大量剩余人口，因此，研修生制度本身是“雙贏”制度，雙方之間有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。這名民企人士說：“相對(duì)貧困的河南新縣派出的研修生比較多，早些年那些人回國時(shí)帶回錢，然后蓋房子，聽說當(dāng)?shù)匚飪r(jià)都跟著上漲。”

“在日做研修生和在國內(nèi)掙的差不多”

最近兩年，因日元大幅貶值，研修生的實(shí)際收入嚴(yán)重縮水。有從事研修生中介服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士說，10萬日元從過去合七八千元人民幣跌到現(xiàn)在只有5000元，加班又多，因此，在一些省份，研修生已經(jīng)很難招?，F(xiàn)在想招到更多的研修生赴日，只能去更靠西部的貴州等省。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去年曾走訪東京都足立區(qū)的一家縫制工廠，看不到日本員工的身影，只有6名中國女研修生在忙碌。來自吉林的董姑娘剛20歲，她抱怨說：“來到日本我就后悔了。以前我聽說‘3年能掙到300萬日元以上’，根本就不是這么回事，收入七扣八扣后連國內(nèi)農(nóng)村都不如。”在岐阜縣一家縫制工廠的孔某今年40歲，她不滿地說：“我來日本不是為了這樣的生活啊!我曾在上海一家縫制工廠工作，2012年離開家人遠(yuǎn)赴日本。在國內(nèi)時(shí)，我月收入最多時(shí)能有5000多元。聽說在日本工作收入更高，才決定來日本的。”據(jù)孔某講，她每天工作約15個(gè)小時(shí)，周日也是如此，但她每月也只能拿到12萬日元。對(duì)此，她無奈地說：“我在日本和在上海掙的差不多，但在國內(nèi)我還有休息日啊?，F(xiàn)在倒好，不僅沒掙到錢，我和家人的關(guān)系也疏遠(yuǎn)了。”更讓孔某氣憤的是，2014年11月上旬，她了解到岐阜縣的最低工資情況后，找公司理論，結(jié)果遭到解雇，被強(qiáng)制遣送回國?？啄痴f：“回國后，我會(huì)用親身經(jīng)歷告訴大家‘不要去日本’!”

在日本，研修生地位不高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，心理壓力大。另外，研修生殺人事件或被殺事件時(shí)有報(bào)道。7月22日，日本茨城縣警方逮捕5名越南人，指控他們殺害了1名中國研修生。根據(jù)日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)前不久的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，2013年度發(fā)生工傷事故的外國研修生達(dá)1109人，中國研修生占到了705人。日本法務(wù)省的統(tǒng)計(jì)則顯示，截至2014年的近10年間，約有2.5萬外國研修生在研修地失蹤。

日本有必要改革研修生制度

日本是世界上老齡化最嚴(yán)重的國家之一，65歲以上者超過人口總數(shù)的1/4。隨著近年來中國研修生的離開，本就人手嚴(yán)重不足的日本制造、建筑、護(hù)理等行業(yè)遭受巨大沖擊，不少地方的企業(yè)甚至因此難以為繼。2013年5月，日本伊予銀行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，與5年前相比，日本3/4中小企業(yè)雇不到足夠的中國研修生。不過，當(dāng)中國研修生人數(shù)減少時(shí)，來自越南、泰國、緬甸等東南亞國家的研修生人數(shù)仍呈增加趨勢(shì)。

中國研修生中，有離開的也有留下或重返的。幾名來自遼寧的姑娘曾在遭遇“3·11”大地震的宮城縣一家水產(chǎn)廠當(dāng)研修生，災(zāi)難期間受到當(dāng)?shù)厝说恼疹?。為知恩圖報(bào)，她們中有的聽說水產(chǎn)廠重新投產(chǎn)需要她們回去時(shí)，并沒有考慮太多“地震可能還會(huì)發(fā)生”、“核輻射危險(xiǎn)”等問題。在日本，也有來自中國的研修生因能盡快適應(yīng)環(huán)境，表現(xiàn)出色，被日方老板賞識(shí)。

日本的研修生制度除解決自身勞動(dòng)力短缺問題外，也是為“幫助發(fā)展中國家工人學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)”。但中國、越南等國研修生赴日后才發(fā)現(xiàn)，他們每天從事簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)，完全被視作廉價(jià)勞動(dòng)力，不僅學(xué)不到技術(shù)，收入水平還低于國內(nèi)。對(duì)本國研修生進(jìn)行調(diào)查的越南留學(xué)生阮友奎說，很多研修生的勞動(dòng)和生活環(huán)境極為惡劣，但他們不敢說出來。日本研修生制度打著讓外國人到缺人手的日本企業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)際上是讓處于弱勢(shì)的外國人從事條件惡劣的勞動(dòng)。阮友奎認(rèn)為，這樣的做法已遭到日本國內(nèi)和其他國家輿論的批評(píng)，因此他要向日本社會(huì)表達(dá)“修改研修生制度的必要性”。

一些旅居日本的華人認(rèn)為，作為理性選擇，赴日中國研修生減少，有的選擇回國就業(yè)，都很正常。從目前情況看，日本如果依然采用這種不明不白的研修生制度，不切實(shí)改善勞動(dòng)條件，必將喪失對(duì)外國勞動(dòng)者的吸引力，只能繼續(xù)面對(duì)“高齡少子化”的困境。