英國大學教師罷工內幕 學費高昂工資卻低了!

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在史上最大規(guī)模的英國大學教職人員罷工期間,HESA(英國高等教育數(shù)據(jù)分析站)首次公布了2016/2017年英國高等教育的收支。

據(jù)英國媒體報道,英國高等教育一年盈余12億鎊;大學教師淪為小時工,退休金從22,406縮到9,240鎊;錢花到哪去了?

英國和歐盟籍本科學生的學費最高每年9250英鎊。

非歐盟籍學生的學費則從10000英鎊起。

劍橋大學最近公布的2018/2019年度學費標準為例,文科學費稍低,約20157英鎊;建筑學偏中,約為26376英鎊,計算機略高,為30678英鎊,醫(yī)學最高,為每年70131英鎊。

在如此高昂的學費面前,學生們有理由期待他們的園丁是有穩(wěn)定的生存保障的。

學生的高昂學費似乎的確支撐起了英國的高等教育。

3月7日,在史上最大規(guī)模的英國大學教職人員罷工期間,HESA(英國高等教育數(shù)據(jù)分析站)首次公布了2016/2017年英國高等教育的收支。

該學年間,英國高等教育的總收入為357億英鎊,其中177億英鎊來自高昂的學費,學費收入在英格蘭占52.2%,在威爾士占55.9%,只有蘇格蘭和北愛的學費收入少于各種津貼和他方收入)。

學費以外的收入分別來自研究項目補貼(Research Grants & Contracts), 占總收入的0.9%;商業(yè)投資收入,占總收入的10.3%;個人和財團捐贈,占總收入的10.1%;其他收入占2.8%;政府獎勵(Funding Body Grants)僅占總收入的4.5%,比2014/2015年減少了5.5%。

與此同時,該學年的總支出為345億英鎊,其中基礎設施和運作占了總開銷的60.9%,行政開銷占了6.5%,貨幣貶值損失占了15.7%,利息和其他金融開支占了6.5%,而花在教職人員身上的錢,僅為總支出的3.6%。

從收入和支出的數(shù)據(jù)來看,英國高等教育在財務上并沒有像我們想象的那么窘迫。

至少在2016/2017學年,他們甚至有12億鎊的盈余。

此外,HESA的這份數(shù)據(jù)暗示了兩個問題,一是英國大學正義無反顧地朝私有化的方向發(fā)展;二是在私有化經(jīng)濟體系必然導致的高度競爭模式下,對硬件設施的投入遠遠大于軟投入(教職人員的薪金和退休金),這就意味著,一位學業(yè)的天之驕子,跋山涉水爭取到一份名校大學教書匠的工作,到頭來卻不一定就能遠離釜魚甑塵的窘境。

罷工期間,倫敦帝國理工學院的講師Bradley Ladewig在Youtube上控訴道:

“同學們工資比我高多了,比如在全球石油商貿工作的,年薪150k-200k;在燃氣公司任高管的,年薪100k-200k……我的工資只是他們的三分之一或四分之一。但是沒有關系,我們是學者和園丁,我們不做那些賺得滿腦肥腸的工作。我們不研商心計,因為我們熱愛教書。同時我們也被游說,退休以后,我們將獲得合理的退休金——教了一輩子書,育人無數(shù),這也算是個補償不是么?但是最近修改的退休金計劃卻把養(yǎng)老金投資的全部風險全轉嫁到了我們身上。結果是什么呢?我們將少拿40%到20%的退休金!我們窮盡一生輔助別人的孩子,我們也想供自己的孩子上大學,也想給自己的孩子留點遺產(chǎn)……”

早在“大學教師新退休金計劃”宣布之前,《The Spectator(觀察者)》就曾對此作過不無諷刺的分析(2017.9.30),其大意是:不像其他公共行業(yè),政府有一定發(fā)言權,大學面對的是另一番情景。全英350所大學和學術機構組成一個會員式的責任體,這個責任體每年拿出一定金額放進裝退休金的小豬罐,然后再從里面拿出錢來做金融投資,賺的錢用于員工養(yǎng)老。然而近三年來它卻越來越“捉襟見肘”,小豬罐聲稱肚里已經(jīng)堆滿了高達50多億英鎊的赤字。若按之前的退休金承諾,USS(Universities Superannuation Scheme大學養(yǎng)老計劃部)揚言,大學們得每年再賺7000萬英鎊,才能填補虧空。

為了扭轉赤字,這個責任體決定每年往小豬罐里只放20億英鎊的養(yǎng)老金,再繼續(xù)像之前一樣,用它來購買風險股,直到赤字被填平為止——這幾乎是所有私營企業(yè)的一貫畫風,在低牟利和高壽命面前,他們總是以“Cost ”為由,將清晰明了的退休金制度切換為虛焦模式,《The Spectator(觀察者)》總結道:“這是政治問題,不是財務問題。”

那么,退休金計劃改變之后,大學老師能拿多少退休金呢?

在臉書上,一位英國大學講師寫道:“按原有的退休金計劃,2050年我退休時,將拿到每年22,406英鎊。修改后的退休計劃則意味著,我只能拿到9,240英鎊。請告訴我,一年9,240英鎊如何維持一個家庭的正常開銷?”

英國大學老師們的生存處境到底有多坎坷?

受《英中時報》之約,罷工期間,我采訪了數(shù)位老師和學生。

3月12日,正值英格蘭倒春寒之際,在劍橋大學城內,老師們冒著寒風細雨,舉著反抗到底的牌子,向每個過往的行人發(fā)著傳單。

一位來自劍橋大學中世紀研究所的講師對我說:“如果我今天退休的話,我只能拿到14,000英鎊的退休金。”問及他目前的工資是否充裕,他說:“我的工資比GP們的低多了。而且這幾年都沒有漲過——相比飛漲的房價和物價。”

據(jù)Prospects (前景)網(wǎng)透露,英國大學講師的工資從33,943英鎊起到41,709英鎊不等,高級講師的工資在41,709到55,998英鎊之間。但并不是每位老師都如此幸運。

一位劍橋博士生兼代課老師對我說:“當前的大學正在取消長期合約,代之以九個月的短期合約。老師們?yōu)榱松姹U?,每到合約期將滿,就得絞盡腦汁續(xù)約。有的老師拿的合約更短,在英國上幾周課,在德國上幾周課,在美國上幾周課,飛來飛去,疲憊不堪,內心極度缺乏安全感,導致根本沒有時間做具體而深入的研究。我一想到這個前景就很焦慮,甚至想畢業(yè)以后去美國,如果那里的待遇好一些的話。”

站在他身旁,來自劍橋大學健康安全部的一位老員工則揮了揮手中的旗桿,冷笑道:“這趨勢,變成零合約也不稀奇。我們這代人一般不會去想象一個完全私有化的世界。直到2011年,政府砍掉了12%的高等教育資金,導致2012年以后學費越來越高,到了今天,幾乎什么都落到了資本家的手里。”

“先是鐵路,然后是大學,現(xiàn)在是NHS……”

對此,愛丁堡大學法語研究所的一位老師頗有同感,她告訴記者:“你聽說過小時工資么?現(xiàn)在很多大學老師拿的是小時工資!和零合約有什么區(qū)別嗎?”

她告訴我:“這和我們的付出實在太不成比例了。你得先讀到博士,幸運的話博士后,人生頭三分之一或二分之一就過去了。然后是各種代課,試用期,短期合約……工資從來都不曾豐裕過?,F(xiàn)在他們又發(fā)明了小時工。”

記者打開大學講師小時工的網(wǎng)頁(Hourly Paid Lecturer Jobs),果不其然,上面羅列著各種各樣的小時工。比如在南威爾士大學,和精神疾病課相關的小時工資為18.74英鎊到42.27英鎊。Herefordshire & Ludlow學院木匠和細木工程課的小時工資為18.50英鎊到20.53英鎊……

在當天劍橋大學的罷工現(xiàn)場,記者還遇到劍橋大學英語文學系的一位老教授。據(jù)說新的退休計劃只對稍年輕一輩的教師們造成影響,但這位老教授告訴記者:

“我的思想是老派的(Old School),因為我是戰(zhàn)后嬰兒潮的一代(Baby Boomer)。我們那一代讀書沒花多少錢,小學中學大學都是免費的,還有很多獎學金,那是公立大學玉樹臨風的時代?,F(xiàn)在呢?是大學超市的時代!學生們被招生辦的公關人員游說,如果你來我們大學的話,畢業(yè)后就能賺多少多少錢。你若去了別家的大學,就掙不到這個錢了。今天我們走進大學,就像走進一個文憑超市。大學私有化帶來了劇烈而嚴峻的競爭,建筑外觀要漂亮,學生公寓里要有豪華衛(wèi)生間,總之一切都要高大尚。反而是我們這些教師們,這些最本質最中堅的力量,變得越來越不重要了。我反對的不僅是新的退休金計劃,我反對的是整個教育資源私有化。”

在劍橋大學罷工現(xiàn)場,記者也問到了學生們對罷工的感受。

劍橋大學一位參與罷工的女學生說:“我們不需要高大上的教室,學生宿舍和廁所,過得去就可以了。再說了,羊毛出在羊身上,再高級的公寓,我們也是另外付了錢的!我們的住宿費非常昂貴,你知道的,像倫敦一樣昂貴。這么高的房租,再高的投資過不了多久也就付清了吧?”

“那么你認為錢都花到哪里去了呢?”記者問。

“天知道。”另一位劍橋大學的學生答道。

3月11日,《衛(wèi)報》披露了英國大學校長的工資。

文章稱,各地大學校長的收入普遍高于當?shù)仄渌C構主管包括NHS主管的收入。

伯明翰大學為例,該校校長Sir David Eastwood的年薪是378,000鎊,他同時還是伯明翰大學養(yǎng)老計劃部的主管和新退休金計劃的董事會員之一,因此,又多了每年90,000鎊的額外收入。

與之對比,伯明翰市議會的首席執(zhí)行官的工資是18,500鎊,該議會是歐洲最大的地方政府機構,每年財政支出達30億鎊。

而NHS下屬的伯明翰各大學教學醫(yī)院的主管薪資是255,000鎊。

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劍橋大學

所在地區(qū): 英格蘭 所在城市:Cambridge TIMES排名: 1

優(yōu)勢專業(yè):航空和制造工程學 化學工程 土木工程 計算機科學 電氣及電子工程

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