英國移民新政策 印度學(xué)生優(yōu)勢大中國學(xué)生

英國內(nèi)政部近日公布了最新的移民政策變更，涉及新增短缺職位、工作簽證轉(zhuǎn)永久居住、工資要求提高以及首席代表簽證語言要求降低等。

在這次調(diào)整后，移民政策將增加多個(gè)“稀缺工種”，而工作簽證轉(zhuǎn)永久居住要求逐年提升。評(píng)論稱，作為保守黨內(nèi)閣的移民政策，盡管此次變更調(diào)整范圍和力度都不大，但英國移民政策仍然走向逐步收緊的道路。

卡梅倫政府在歡迎部分高技術(shù)移民的同時(shí)，對(duì)待較為低端的工種和非法移民則更為嚴(yán)苛。

經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向決定了目前保守黨政策對(duì)高資產(chǎn)人群，例如企業(yè)家移民、投資移民的政策相對(duì)是支持鼓勵(lì)的，但是對(duì)于學(xué)生簽證等其他不能帶來直接經(jīng)濟(jì)利益的簽證類型，專業(yè)人士認(rèn)為會(huì)越來越緊。

政策調(diào)整

著重吸收“稀缺”人才 中餐館廚師短缺難解

據(jù)英國廣播公司的報(bào)道稱，在英國內(nèi)政部的移民政策變更中，增加普通類工作簽證 (Tier 2 General)的稀缺工作職位是亮點(diǎn)之一。其中數(shù)碼技術(shù)領(lǐng)域新增四個(gè)稀缺工作職位，分別是產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)研究員、高級(jí)開發(fā)者以及網(wǎng)絡(luò)安全專家。醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)，護(hù)士也被列入稀缺工作職位。

而同時(shí)被列為稀缺工作職位的有：煤礦及能源類行業(yè)公司高管、物理科研人員、土木或機(jī)械工程師、電氣工程師、電子工程師、IT工程師、藝術(shù)家、舞蹈家、音樂家、主廚等。

據(jù)《星島日報(bào)》歐洲版報(bào)道，倫敦華埠商會(huì)法律顧問鄧漢聲表示，目前英國中餐館和外賣店所急需的廚師仍然難以獲得簽證，包括英國在內(nèi)的許多歐洲國家面臨著中餐廚師短缺的難題。

鄧漢聲指出，餐飲業(yè)勞工主要面臨的問題是須符合工作簽證計(jì)分制要求，其中“申請人需要具備英語雅思檢定平均四分以上的英文能力”的規(guī)定對(duì)海外勞工是一大負(fù)擔(dān)，并且不符合中餐館的實(shí)際需求，造成不少華人餐館與外賣店因?yàn)槿耸窒∪倍?jīng)營困難，甚至相繼倒閉。

新政策規(guī)定，在同一個(gè)雇主擔(dān)保下續(xù)簽Tier 2簽證，如果主申請人可以不提供生活費(fèi)證明，那么申請人家屬也可免除提供生活費(fèi)證明。不過，Tier 2簽證的持有人在每一個(gè)自然年份中都不允許停薪離職超過4個(gè)星期，此項(xiàng)同樣適用于Tier 5短期類工作簽證持有者。

受益人群

印度人優(yōu)勢較大 稀缺工作職位不適合畢業(yè)生

在移民政策變更中，增加了多個(gè)和數(shù)學(xué)有關(guān)系的“稀缺工種”，那么學(xué)數(shù)學(xué)的留學(xué)生是不是變得更有利?

英國移民專業(yè)人士稱，“稀缺工種中數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)的職位增加相對(duì)較多，這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)一直存在。從身邊過去15年當(dāng)中看到的華人群體如果通過工作簽證留在英國的，大部分是集中在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)專業(yè)等這幾個(gè)相關(guān)專業(yè)。”他說，“雖然華人本身從事這個(gè)行業(yè)職位的也是相對(duì)比較多的，但其實(shí)此次政策變化增加這幾個(gè)稀缺工種職位對(duì)整個(gè)華人留學(xué)生的影響并不是很大。”

如果有以上幾個(gè)專業(yè)博士以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，基本可以確保工作簽證。在英國的留學(xué)生很多都是滿足這個(gè)條件的，而且即使不列為‘稀缺工種’，中國留學(xué)生以此來獲得工作簽證的成功率也是較高的，所以影響不大。

不過，細(xì)看稀缺工作職位，涉及計(jì)算與數(shù)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的華人數(shù)目可能相對(duì)較多，其他領(lǐng)域則與華人的關(guān)聯(lián)性較低。而此次移民草案所新增的數(shù)碼技術(shù)與醫(yī)療領(lǐng)域的短缺職位，最大受益族群是印度人，因?yàn)橛《热说挠⑽哪芰赃_(dá)母語程度，具備較大的競爭優(yōu)勢。

已在某英國小型IT公司擔(dān)保下獲工簽的中國畢業(yè)生亦表示，此次稀缺工作職位新增的數(shù)碼技術(shù)領(lǐng)域職位均為高級(jí)職位，并不適合剛剛畢業(yè)的學(xué)生。

學(xué)生吐槽

“稀缺工作不是沒人干 而是要求高”

在倫敦讀研的中國留學(xué)生小劉告訴法晚記者，他所就讀的專業(yè)就和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)類相關(guān)，但是他向記者表示，在倫敦，如果自己要想用本專業(yè)找到一個(gè)比較好的工作，就必須再獲得博士學(xué)位，“如果剛剛畢業(yè)就要在英國打拼，需要非常多的專業(yè)知識(shí)的支撐，對(duì)于我們這些沒有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來說，受教育的程度就變成了比拼的關(guān)鍵。比如數(shù)據(jù)類，在英國這類工作的要求都比較高，這樣的工作被列為‘稀缺’，并不是真的沒有人愿意從事，而是從事的人要求較高。”

為了避免學(xué)生簽證成為非歐盟留學(xué)生留英工作的‘后門’，內(nèi)政部提議出臺(tái)一項(xiàng)新的政策，規(guī)定就讀于英國公立學(xué)校的非歐盟留學(xué)生今后將被禁止在學(xué)習(xí)期間從事任何職業(yè)的工作。

而如果提案獲得通過，今后，非歐盟國家學(xué)生畢業(yè)后，留在英國工作只能通過以下三種途徑：畢業(yè)之前在英國找到工作后，返回原住國轉(zhuǎn)換工作簽證;這項(xiàng)提案并沒有對(duì)目前實(shí)行的T5實(shí)習(xí)簽證進(jìn)行修改，應(yīng)屆畢業(yè)生仍然可以在英國境內(nèi)轉(zhuǎn)換為期一年的T5簽證;轉(zhuǎn)換企業(yè)家或投資移民簽證，通過投資20萬英鎊的企業(yè)家簽證或200萬英鎊的投資移民繼續(xù)留在英國。

申請永居

年薪要求逐年提升 “土豪”移民也受限

稀缺工作職位列表每年更新一次，進(jìn)入此列表的工作種類在申請工作簽證時(shí)可免除人才市場調(diào)查，同時(shí)在申請永居時(shí)無其他普通工作簽證種類的年薪要求。此次移民法變更中要求持有T2工作簽證在英居住滿5年申請永居的申請者，除了英國短缺職位以及博士級(jí)別的科學(xué)家、研究者等，最低年工資門檻需達(dá)到3.5萬英鎊，自2016年4月6日起實(shí)施，并隨后逐年遞增，暫定2020年將漲至3.62萬英鎊。

而英國一向歡迎的“土豪”移民——企業(yè)家簽證，可能也會(huì)受到一定限制，因?yàn)橛泼褡稍兾瘑T會(huì) (MAC)建議內(nèi)政部加強(qiáng)對(duì)英國企業(yè)家移民簽證的真?zhèn)涡詫徍恕?/p>

對(duì)于企業(yè)家簽證(Tier 1 Entrepreneur) ，第一次申請和續(xù)簽要求都做了進(jìn)一步說明，要求通過多方面審核來確定申請人創(chuàng)辦公司真實(shí)性。

另外，畢業(yè)生企業(yè)家簽證(Tier 1 Graduate Entrepreneur)也新增規(guī)定，在擔(dān)保信上還需要明確說明申請人有真實(shí)可靠的商業(yè)計(jì)劃，同時(shí)申請人須證明，其將利用大部分的時(shí)間來發(fā)展商業(yè)計(jì)劃。投資者簽證(Tier 1 Investor)也對(duì)申請要求再加以限制。

專家解讀

保守黨向“錢”看 有意鼓勵(lì)企業(yè)家移民

英國廣播公司的報(bào)道稱，這一政策提案目前尚在討論階段，就遭到了來自教育機(jī)構(gòu)、商業(yè)企業(yè)以及國際事務(wù)機(jī)構(gòu)的齊聲反對(duì)，認(rèn)為這樣的政策將對(duì)英國吸引海外留學(xué)生、留住優(yōu)秀海外人才以及英國的國際形象造成不良影響。

而最近幾年隨著PSW(旨在讓本科、碩士等國際留學(xué)生在畢業(yè)之后，有兩年的時(shí)間在英找工作或者開展商業(yè)活動(dòng))簽證的取消，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮的持續(xù)，大批中國留學(xué)生在留英學(xué)業(yè)結(jié)束后即返回中國就業(yè)。但此政策一旦實(shí)施，仍將會(huì)對(duì)希望留在英國積累工作經(jīng)驗(yàn)的中國留學(xué)生產(chǎn)生重大影響。

英國內(nèi)政部一直希望將學(xué)生打工時(shí)間壓縮，我個(gè)人認(rèn)為是正確的。學(xué)生簽證持有者本身就應(yīng)該是集中在學(xué)習(xí)上，而不是集中在打工上。 但是打工對(duì)學(xué)習(xí)的幫助作用也是毋庸置疑的，至于政府具體如何走向，很難說，以目前英國內(nèi)政大臣的做法也有可能是一刀切，但是不會(huì)這么容易通過議會(huì)，特別是教育大臣、文化大臣等利益相關(guān)方的支持。”

但是保守黨的政策其實(shí)也是非常明顯的一個(gè)導(dǎo)向：保守黨的通常導(dǎo)向是認(rèn)為改變社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步的最關(guān)鍵因素是——錢!經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向決定了目前保守黨政策對(duì)高資產(chǎn)人群，例如企業(yè)家移民、投資移民的政策相對(duì)是開放，支持鼓勵(lì)的，但是對(duì)于學(xué)生簽證等其他不能帶來直接經(jīng)濟(jì)利益的簽證類型，個(gè)人認(rèn)為會(huì)越來越緊。