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美國前勞工部長,現(xiàn)任加州大學(xué)伯克利分校公共政策教授,羅伯特?賴克(Robert Reich)說, 美國高校的花銷超支大都是因?yàn)椴槐匾捻?xiàng)目和校園津貼,如兼職老師的雇傭。
近期,在美國新聞與世界報(bào)道中,Reich提到學(xué)校學(xué)費(fèi)的增長與學(xué)校如何利用經(jīng)費(fèi),如何花在學(xué)生身上密不可分。他認(rèn)為學(xué)校設(shè)施超支,學(xué)院和大學(xué)機(jī)構(gòu)已變得過于龐大和冗余。在他看來,學(xué)校是不需要那么多的管理員的。
在4月發(fā)布的一份報(bào)告,美國大學(xué)教授協(xié)會(huì)比較支持Reich的觀點(diǎn)。
在一篇關(guān)注與美國大學(xué)教授的經(jīng)濟(jì)地位的年度報(bào)告-《失去焦點(diǎn)》中提出的數(shù)據(jù)表明,管理人員數(shù)量不平衡增長,造成整個(gè)招聘教師隊(duì)伍比例失調(diào)。
從2000年到2010年報(bào)告指出,公立大學(xué)高級(jí)管理層的工資上升39%,公立大學(xué)校長的工資增長了75%,而全職教授的工資只增加了接近19%。私立大學(xué)高層管理薪酬增加至少97%,校長上漲171%,全職教員在私立獨(dú)立學(xué)校同期增加約50%。
根據(jù)美國大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)的報(bào)告指出,從1978年到2014年, 行政職位上升了369%,兼職教師的數(shù)量增加了286%,全職和非長聘職位增加了259%。相反,全職任期和終身任命同期只有23%的增長。
Reich說,問題的一部分原因源于學(xué)校把錢花在不必要的校園設(shè)施來吸引學(xué)生,建立學(xué)生組織和運(yùn)動(dòng)設(shè)施,如鄉(xiāng)村俱樂部。

愛默生學(xué)院副教授、美國大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)主席David Kociemba說到“越來越多的大學(xué)正試圖通過食堂等視覺效果,富麗堂皇的新建筑和無處不在的攀巖墻展示他們的價(jià)值,而不是他們的教授和質(zhì)量計(jì)劃,”他說。“大學(xué)的主要產(chǎn)品是提供教育,而不是為了把學(xué)校變成有史以來最昂貴的夏令營”。
Wegenke解釋到,教育部統(tǒng)計(jì)管理人員人數(shù)時(shí)包括了學(xué)校輔導(dǎo)員,并且,不幸的是,越來越多的學(xué)生需要心理咨詢,所以也包括了心理咨詢老師。管理階層花銷增大的另一個(gè)因素是員工升級(jí)和維護(hù)技術(shù)支持系統(tǒng)。“全校推廣更新你的系統(tǒng),意味著招聘和培訓(xùn)更多的人提供支持。他們也算是管理基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,”他補(bǔ)充道。
為了應(yīng)對(duì)批評(píng)關(guān)于校園設(shè)施,Wegenke說:“圖書館是一個(gè)設(shè)施嗎?劇院或音樂廳是一個(gè)設(shè)施嗎?我認(rèn)為這些都是素質(zhì)教育必不可少的組成部分。”
引用2012年紐約州哈特威克大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)研究,Wegenke說高校行政人員和整體運(yùn)營費(fèi)用增加最快的因素是聯(lián)邦、州、認(rèn)證和其他協(xié)會(huì)監(jiān)管合規(guī)債務(wù)。
在回應(yīng)批評(píng)“行政膨脹”的論點(diǎn),“Drugovich承認(rèn),校園設(shè)施導(dǎo)致大多數(shù)大學(xué)的學(xué)生的競爭。然而,考慮到增加的要求生產(chǎn)畢業(yè)生做好了工作的準(zhǔn)備,很多學(xué)校,包括紐約州哈特威克,添加新的行政職位幫助學(xué)生滿足員工的要求。
Reich認(rèn)為,美國高等教育的未來更大的問題最終歸結(jié)為學(xué)院和大學(xué)應(yīng)該做什么:“生產(chǎn)好公民和擴(kuò)大視野”。“我們曾經(jīng)認(rèn)為高等教育是公共利益,而不是私人投資。
關(guān)于美國高校學(xué)費(fèi)高昂的問題,各抒已見,現(xiàn)在并沒有一個(gè)明確的答案,但是我們可以看到美國高校都是在力求給學(xué)生創(chuàng)造更全面更舒適更豐富的校園生活。