國(guó)會(huì)前不久通過(guò)的2016年“綜合撥款法案”(Omnibus Appropriations Bill)，其中不少條例影響移民生活，包括對(duì)聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)增加撥款嚴(yán)打非法移民、因中東戰(zhàn)事影響取消多國(guó)公民入美免簽證優(yōu)惠等。
亞美法律援助處(AALDEF)律師馬克•斯坦利(Stanley Mark)日前解讀稱(chēng)，該法案大部分不利移民，但其將“9•11”恐襲受害者提供醫(yī)療補(bǔ)助法案延長(zhǎng)75年，則是移民的抗?fàn)巹倮?/p>
據(jù)馬克•斯坦利介紹，就“綜合撥款法案”對(duì)國(guó)內(nèi)安全部的撥款數(shù)目與各部門(mén)的分配不難看出，2016年，非法移民將遭到更嚴(yán)厲的打擊。該法案顯示，2016年國(guó)內(nèi)安全部共獲得400多億美元撥款，比2015年多1億美元(約合人民幣6.575億元)。
其中負(fù)責(zé)逮捕、遞解非法移民的聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局獲得近60億美元撥款，主要通途在于在全國(guó)范圍內(nèi)增加1000多個(gè)該局分部。“今年該局還將聘請(qǐng)50多個(gè)新法官，加快對(duì)遞解等案件的判決。”馬克•斯坦利表示，該局預(yù)計(jì)2016年將拘留3萬(wàn)多名非法移民。
此外法案還強(qiáng)調(diào)，該局2016年還將有近20億美元撥款，專(zhuān)門(mén)用于進(jìn)行全美及國(guó)際調(diào)查，即很多以在母國(guó)遭到過(guò)迫害為名提交政治庇護(hù)申請(qǐng)的移民很可能遭到跨國(guó)調(diào)查。馬克•斯坦利表示，法案對(duì)很多持工作或宗教簽證的外籍人士也加以刁難，規(guī)定從美國(guó)去敘利亞、伊朗、伊拉克等正在遭受戰(zhàn)亂的中東國(guó)家的外籍人士再回到美國(guó)時(shí)均須簽證，即使他們可能擁有免簽資格。“這一規(guī)定將影響不少持新加坡、韓國(guó)等亞裔民眾。”
馬克•斯坦利表示，全美有不少宗教人士、記者可能到中東國(guó)家傳教、工作，該規(guī)定令其中一些外籍人士無(wú)法享受原有的優(yōu)惠，必須經(jīng)過(guò)簽證的麻煩與風(fēng)險(xiǎn)。
不過(guò)馬克•斯坦利指出，該法案也有令移民、特別是曼哈頓華埠居民振奮的一面，即把為“9•11”恐襲受害者提供醫(yī)療補(bǔ)助的“扎德羅伽法案”(Zadroga Act)延長(zhǎng)有效期至2090年，令生還者無(wú)需再為醫(yī)藥費(fèi)而擔(dān)憂(yōu)。“在該法案前，很多華埠居民吸入雙子塔倒塌時(shí)釋放的毒物而患癌或生病，卻礙于移民身分無(wú)法獲得醫(yī)療補(bǔ)助。”
馬克•斯坦利指出，在美國(guó)，公民、綠卡持有者、簽證持有者與非法移民在獲得援助、福利方面有很大差別，而亞美法律援助處的宗旨就是縮小他們之間的差距。“即使不是公民，華埠這些受‘9•11’傷害者也應(yīng)得到照顧，因?yàn)樗麄儞碛腥藱?quán)，更何況他們中大多數(shù)人也在工作、納稅，一同建設(shè)美國(guó)。”
