很多人對澳洲的職業(yè)教育并不是很了解,今天我們從大環(huán)境的角度來看看澳洲職業(yè)教育吧!
(一)澳洲職業(yè)技術(shù)教育概況
從社會、經(jīng)濟及環(huán)境持續(xù)性發(fā)展的情況看,教育是澳洲能夠滿足這些要求最佳的途徑之一。職業(yè)技術(shù)教育是"為工作目的而進行的教育及培訓",它是澳洲包括中、小學校、大學、成人及社區(qū)教育等寬泛教育中的一部分。國家職業(yè)及技術(shù)教育部(The Ministerial Council for Vocational and Technical Education,簡稱MCVTE)對整個的國家培訓系統(tǒng)負責,包括策略性政策、計劃及實施等。
澳洲的職業(yè)技術(shù)教育從三方面來實施,即中學、技術(shù)與繼續(xù)教育機構(gòu)、成人與社區(qū)教育機構(gòu)。筆者重點介紹技術(shù)與繼續(xù)教育(Technique and Further Education,簡稱TAFE)機構(gòu)的有關(guān)情況。
TAFE學校和機構(gòu)很多,遍布各地。TAFE既與中學教育、高等教育相溝通,又自成體系。TAFE大致可分為三個層次:第一層次是以獲取1~4級證書為目的的教育。主要是學習商業(yè)、工藝設(shè)計、護理、旅游等方面的實用技能,課程講究實際、靈活。第二層次是以獲取職業(yè)文憑為目的的教育,所學的課程既能滿足個人就業(yè)的需要,又可以作為進入大學的資格。第三層次是以獲取高級職業(yè)文憑為目的的教育,主要是應(yīng)用科學、計算機等方面的應(yīng)用專業(yè),不像第一層次的TAFE那樣強調(diào)實際技能,理論性較強。這個層次的學生畢業(yè)可獲得學士學位。三個層次逐級上升,第二、三層次的TAFE教育已屬于高等教育范疇。TAFE提供各種層次和各種類型的中學后教育課程,滿足未能進入大學和高等教育學院深造的學生的愿望,使他們同樣能獲得接受高等教育的機會。
(二)澳洲職業(yè)技術(shù)教育的顯著特點
1.完善的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)。澳洲的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng),由于具有以下幾個特征而被認為是世界上最成熟的系統(tǒng)之一:①行業(yè)牽頭(Industry led)--由企業(yè)主及行業(yè)代表來說明培訓的需要及結(jié)果。②國家管理(National)--此系統(tǒng)由各個州、領(lǐng)地及澳洲政府共同管理。③滿足客戶需求(Client focused)--對客戶的需要能夠迅速地作出相關(guān)調(diào)整。
此系統(tǒng)中的基本要素包括以下幾個方面:第一,澳洲資格證書架構(gòu)(the Australia Qualification Framework,簡稱AQF)。AQF詳細說明了國家承認的資格證書,它提供了一套簡單的、從中學證書到博士證書所有認證的架構(gòu)體系。職業(yè)技術(shù)教育證書包括:一級證書、二級證書、三級證書、四級證書、學位證書及高級學位證書。在AQF中,獲得一組能力,就可以獲得職業(yè)技術(shù)教育證書了。第二,澳洲品質(zhì)培訓架構(gòu)(the Australia Quality Training Framework,簡稱AQTF)。AQTF是澳洲高品質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)一致性的基石,它包括兩個方面的國家認可標注:注冊培訓組織標準、洲及領(lǐng)地的注冊及課程認證授權(quán)標準。每個培訓機構(gòu)及注冊授權(quán)機構(gòu)嚴格按此標準實施,保證全國統(tǒng)一的高品質(zhì)培訓系統(tǒng)。第三,注冊培訓機構(gòu)(Registered Training Organizations,簡稱RTO)。培訓機構(gòu)一定要滿足AQTF的標準才可以注冊,僅僅注冊培訓機構(gòu)才可以發(fā)放AQF證書及進行可認證的培訓及評估。第四,州及領(lǐng)地注冊授權(quán)機構(gòu)(State and territory registering authorities)。
每個州及領(lǐng)地的注冊授權(quán)機構(gòu)負責對培訓機構(gòu)的注冊及監(jiān)控,確保它們按照AQTF的標準來實施。他們也對職業(yè)技術(shù)教育課程進行認證,判定培訓機構(gòu)可否對海外學生進行職業(yè)技術(shù)教育。所有的培訓機構(gòu)均必須認可其他培訓機構(gòu)的AQF證書。AQF證書是全國通用的,這也提高了勞動力市場的流動性。
2.專門的職業(yè)教育機構(gòu)--TAFE學院。澳洲提供職業(yè)教育和培訓的專門機構(gòu)稱為"技術(shù)及再教育學院"(TAFE學院)。在校生中,全日制學生為30%,非全日制學生為70%;非全日制學生中90%以上是從業(yè)人員。TAFE學院組建有兩種基本模式:一是獨立設(shè)置的TAFE學院,往往設(shè)有若干校區(qū)(各校區(qū)具有不同的專業(yè));二是大學設(shè)有職業(yè)教育部。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,TAFE學院已經(jīng)形成了獨具一格的辦學特點和風格。
(1)對普通高等教育和中學教育起到"啟承轉(zhuǎn)合"的作用,但又區(qū)別于高等教育。澳洲職業(yè)教育與普通高等教育、中學教育形成了有機的聯(lián)系,課程設(shè)置彼此銜接,學分可以相互轉(zhuǎn)換。TAFE學院與中學教育的高中階段接軌,學生可從高中二、三年級進入TAFE學院,同時進行義務(wù)教育文憑學習和職業(yè)教育資格學習。學生在TAFE學院取得職業(yè)教育文憑后,可以直接進入大學本科二年級學習,學分可以互相轉(zhuǎn)換。
TAFE學院與普通高等教育有很多區(qū)別:學生接受普通高等教育主要是為了更高一級的的學歷文憑和學位,多數(shù)為全日制學習,內(nèi)容以學科研究性知識為主;而進入TAFE學習的主要目的是獲得職業(yè)技能和從業(yè)資格,多數(shù)為在職學習,學習內(nèi)容以應(yīng)用性為主。所有課程以行業(yè)標準的要求實施。TAFE學院與大學在兩條不同的軌道上發(fā)展,運行機制、功能及定向各不相同,不存在TAFE學院升格為大學的問題。每年都有部分本科生和碩士研究生畢業(yè)后就讀于TAFE學院。TAFE學院大多數(shù)的學生取得證書后一般都能夠找到較為理想的工作。
(2)將"崗位勝任能力"作為教學的核心內(nèi)容。目前,澳洲的TAFE學院的專業(yè)按照"就業(yè)崗位的勝任能力"這一原則開設(shè)。澳洲國家教育、科學及培訓局(the Department of Education and Training,簡稱DEST)將勝任能力規(guī)范為四種,即崗位要求的專業(yè)技術(shù)操作能力(含緊急情況處理能力)、職業(yè)道德規(guī)范能力(含團隊精神)、管理協(xié)調(diào)控制能力(含工作環(huán)境保護能力)和基礎(chǔ)能力(含技術(shù)、知識、語言和文化技巧)。各院校所申報的專業(yè)首先由國家職業(yè)及技術(shù)教育部進行論證加以確定,然后由行業(yè)牽頭指定崗位勝任能力,再以能力為基礎(chǔ)組建課程群,逐一設(shè)課,組織教學實施。
(3)企業(yè)的信息有及時反饋的渠道。在澳洲,有一個專門的機構(gòu)"行業(yè)技術(shù)委員會"(Industry Skills Councils,簡稱ISCs),為政府及學校提供培訓所必須的產(chǎn)業(yè)技能方面的信息。ISCs通過雇主、工會及專業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織來收集產(chǎn)業(yè)培訓所需要的信息。這樣可以確保行業(yè)領(lǐng)頭的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)具有充分的柔性及靈敏性。另外,TAFE學院很多技能培訓課程是在工作現(xiàn)場完成,有時還要到企業(yè)的具體崗位進行考核才算通過。教師具有很強的實踐經(jīng)驗,并與企業(yè)保持著密切聯(lián)系。
(4)嚴格的教學培訓質(zhì)量監(jiān)控。澳洲有一套規(guī)范的職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量培訓體系。國家教育、科學及培訓局對國家每個策略的結(jié)果進行監(jiān)控、評估及發(fā)展。它會定期檢查注冊培訓機構(gòu)RTO.各州均設(shè)有教學評估機構(gòu),根據(jù)培訓規(guī)范監(jiān)察課監(jiān)察教學培訓質(zhì)量。除了經(jīng)常性地深入到注冊培訓機構(gòu)實地考察外,還注重對畢業(yè)生的追蹤調(diào)查,一方面請學生本人反饋培訓情況;另一方面要求已上崗畢業(yè)生的用人單位提供全面的考核情況,嚴格進行教育培訓質(zhì)量評估,對促進培訓機構(gòu)教學、確保職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量起到十分重要的作用。
(三)對進一步發(fā)展我國職業(yè)教育的幾點啟發(fā)
1.課程體系的靈活性?,F(xiàn)今,我國職業(yè)教育課程體系基本上是以學科的邏輯體系為制定的依據(jù)。在這種以學科為本位的理念指導下,課程體系追求的是統(tǒng)一性和完整性,實行的是學年制。而現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,高、精、尖技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中的運用程度不斷加深,使得大量的新職業(yè)不斷涌現(xiàn),職業(yè)種類的變化必然要求職業(yè)教育課程設(shè)置作出相應(yīng)的調(diào)整。有時這種變化速度非??欤@就要求職業(yè)教育課程體系,必須具有充分的靈活性和開放性,以適時地滿足職業(yè)領(lǐng)域的各種變化需求。
澳洲在職業(yè)教育課程體系的構(gòu)建上以培養(yǎng)學生的綜合能力和終身學習的能力為宗旨,采用開放靈活的課程體系,按照課程包(或模塊)實行教學,以適應(yīng)長期、短期、校內(nèi)、校外、課堂和在線以及連續(xù)和中斷等多種形式的學習,目的在于提高學員適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
2.課程實施注重實踐性。許多情況表明,較強的職業(yè)能力并不是通過理論性知識的學習而獲得的,更多地要依賴經(jīng)驗性知識的掌握。學生在校期間雖然也要通過具體的實訓課以獲得經(jīng)驗性知識,但這種模擬實習情景畢竟有別于真實職業(yè)情景。為此,澳洲采用企業(yè)與學校合作、生產(chǎn)與教學配合的"產(chǎn)教結(jié)合,雙元教學"的職業(yè)教育課程實施模式。也就是說,在課程實施上重視實踐性,以培養(yǎng)學生精熟的實際操作技能與快速解決實際問題的能力。在此過程中,學校可以及時獲知企業(yè)需要員工應(yīng)掌握的知識,以便對今后課程設(shè)置作出及時的調(diào)整。
3.實行"課程評價標準化",進行嚴格的教學質(zhì)量評估?,F(xiàn)今,我國大部分職業(yè)院校,相同的課程不同的教師上課,教師的評價方式及重點各異,使得學生掌握知識的情況完全取決于教師,而對教師監(jiān)督機制還不完善。因此,有必要實行"課程評價標準化",以提高教學質(zhì)量。
4.課程觀的多元整合。隨著工業(yè)時代向信息時代的轉(zhuǎn)變,"知識經(jīng)濟"、"終身學習"、"可持續(xù)發(fā)展"等觀念已引起世界各國的高度重視。為此,現(xiàn)代教育越來越關(guān)注學生的個性發(fā)展,職業(yè)教育課程目標也從單純注重培養(yǎng)學員的專門技能和專業(yè)能力向注重培養(yǎng)學員的社會適應(yīng)能力、綜合職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力以及情感、態(tài)度、價值觀等多種素質(zhì)相融合的方向發(fā)展,以追求工具性價值、效用性價值和發(fā)展性價值的統(tǒng)一。這種發(fā)展趨向必然促成各種課程觀的有機融合,職業(yè)教育課程觀逐漸從單一的技能型向以綜合職業(yè)能力為核心的多元整合型發(fā)展,呈現(xiàn)出"學科本位→能力本位→人格本位"發(fā)展的總趨勢。
這種發(fā)展態(tài)勢說明,當代職業(yè)教育課程改革的一個重要指導思想,是要把職業(yè)教育課程目標由培養(yǎng)單純的"技術(shù)勞動者"變?yōu)榕囵B(yǎng)"技術(shù)人文者".這一多元整合型的課程觀,客觀上要求將以人為本的思想貫穿在職業(yè)教育課程發(fā)展的全過程。