去英國留學，在學習之余參與一些志愿活動是很多留學生豐富生活的方式。下面給大家分享一位格拉斯哥大學政治學博士王華在英國的志愿者故事：
想要成為社會慈善組織先要接受財務審計
2011年11月4日，我和好朋友郭超一起創(chuàng)辦了“有愛蘇格蘭”。當時不光是我倆的力量，我們還通過網(wǎng)絡號召，將幾個志同道合的中國留學生組織在一起，成立了這個致力于捐助國內(nèi)貧困學生的社團。社團注冊在格拉斯哥大學學生代表大會下，主要以收集畢業(yè)生的二手物品并以低價出售給新生的方式籌集善款，所得收入捐贈給因家中貧困而輟學的學生，當時主要以江西省馬埠鎮(zhèn)的小學為主。
我們在學校里成立社團組織，與國內(nèi)學校掛靠于團委組織的管理不同。英國學校是一個非常市場化的地方，學生代表大會完全是學生自治組織。作為校園內(nèi)三權分立的一方，學生有很多自主權。學生掛靠在SRC之下，卻并不是要被它管理。我們每年只要向它例行注冊，并告知會長、副會長等人員的更換、規(guī)章制度的變更;此外，舉辦活動如果申請SRC可以給予一定資金的資助。
我們還可以加入為新生舉辦的OpenDay ，類似于我們大學中的“百團大戰(zhàn)”，可以向其申請場地。除此之外，我們完全獨立自主地開展各種活動。
目前，有愛蘇格蘭還沒有完全成為社會上可以募捐的組織，只能在學生當中募捐。我們正在籌備將這個校園社團在蘇格蘭注冊為慈善組織。
在蘇格蘭，成立慈善組織要遵循慈善法的規(guī)定，按照規(guī)章制度，完成各項法制化的要求。注冊后的慈善組織需要有審計師對財務狀況進行審計。我們需要請律師起草我們的所有文件，請律師、審計師都需要一定的費用，而一開始資金不是很充足，所以沒有注冊，現(xiàn)在時機到了，要實現(xiàn)更大的募捐，就需要走社會募捐的道路，這樣也能做得更專業(yè)一些。
思考：在注冊上，英國的慈善組織要和公司一樣接受財政部門的審計，而且有一整套規(guī)范的慈善法，與公司注冊的程序是一樣的。在運行中，有一系列很嚴格的法律和規(guī)章制度，所有的財務收支都必須定期公開，確保慈善組織在運營中不僅受董事會和督導組的指導和監(jiān)管。
與業(yè)務上的自由并存
政府招募志愿者，比如倫敦奧運會和今年夏天將在格拉斯哥舉行的大英聯(lián)邦運動會，組委會會面向全社會招募，大量的參與者是老年退休人員，因為他們的時間充足，也有一些技術部門需要一些年輕力量。
蘇格蘭政府有一個專門性的慈善管理機構——蘇格蘭慈善管理辦公室，包括慈善組織的注冊和管理都在這里。管理主要是監(jiān)管，不包括業(yè)務的指導，英國的慈善組織在業(yè)務上都是自行管理，一般不涉及政府的干預，但是政府在資金審計和法律法規(guī)方面控制嚴格。比如，對于二手慈善店，必須要符合清潔標準，出售的衣服要清理殺菌；比如慈善餐廳、咖啡廳必須要符合衛(wèi)生標準。
政府對于慈善店都是免稅的。這些慈善店基本上背后都是慈善組織。政府對于慈善組織也有很大的扶持力度，如資金上、國際合作上。成為這類的慈善組織的志愿者很容易，只有涉及到小孩子的慈善機構要經(jīng)過體檢和罪行調(diào)查之類，防止對小孩子傳染或者有威脅。
思考：我感覺，慈善在這邊已經(jīng)變成一種生活方式。每個人都離不開，比如，沿街30%的店鋪可能都是慈善店；參加舞會或者正式的Party，70%至80%都是以慈善名義開展的。
鼓勵社會企業(yè)和社區(qū)企業(yè)參與慈善
除了法律和免稅政策，比如政府對于社會企業(yè)和社區(qū)企業(yè)的支持也值得我們借鑒。我個人感覺，扶助型的志愿服務的生命力還應該落到以社區(qū)為單位。比如在一個街區(qū)里開一個藝術室、咖啡館，吸納一些殘疾或者失業(yè)退休人員自我經(jīng)營和管理，政府在這方面提供很大的初始資金扶助和稅收減免，同時政府信息部門會免費做宣傳。
還有一些鼓勵企業(yè)參與社區(qū)慈善的案例。比如超市，他們會在結賬處設置幾個投票箱，顧客結賬后會得到一個標記牌，然后選擇一個社區(qū)發(fā)展項目給予投票，然后哪個得到的投票最多，這個超市就會給這個項目捐助多少錢，然后政府給予一定程度的免稅。
思考：市場化的運作態(tài)度，政府不再干預，加上全民對于慈善的認識是英國慈善組織運作較為成熟的關鍵。
