國際學(xué)生「銳減50%」，英國大學(xué)正在計(jì)劃考慮合并？

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據(jù)《衛(wèi)報(bào)》等英媒消息，英國高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)學(xué)生事務(wù)辦公室（Office for Students）預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，由于海外學(xué)生的大幅減少，40%的英國大學(xué)2024年面臨虧損。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》等英媒消息，英國高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)學(xué)生事務(wù)辦公室（Office for Students）預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，由于海外學(xué)生的大幅減少，40%的英國大學(xué)2024年面臨虧損。

英國大學(xué)國際協(xié)會(huì)（Universities UK International）主任杰米·阿羅史密斯（Jamie Arrowsmith）指出，在低利率時(shí)期許多大學(xué)大量借貸，現(xiàn)在他們正在為還債苦苦掙扎。

英國大學(xué)與學(xué)員聯(lián)盟指出，已經(jīng)有三到四所大學(xué)/學(xué)院瀕臨破產(chǎn)。

英國大學(xué)管理專家約翰·拉什福斯（John Rushforth）表示，約有70所大學(xué)裁員，甚至有的學(xué)校直接砍掉了一整個(gè)系。

謝菲爾德哈勒姆大學(xué)和樸茨茅斯大學(xué)宣布有400個(gè)工作崗位“不保”，考文垂大學(xué)已計(jì)劃在2026年前削減開支，以節(jié)省近1億英鎊，還有一些大學(xué)正考慮合并。

國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)從2016-2017學(xué)年的54億英鎊增至2021-2022學(xué)年的97億英鎊，英國脫歐之后，以商學(xué)院為主的國際學(xué)生的數(shù)量占比越來越高，來自印度和尼日利亞的學(xué)生增幅尤為明顯，而中國學(xué)生的數(shù)量最多。

然而，這個(gè)趨勢(shì)在2024年戛然而止。斯皮爾嘆道：“政府為外國學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)充滿敵意的環(huán)境，希望借此降低移民人數(shù)。”

英國還受到全球經(jīng)濟(jì)惡化的影響，一些學(xué)生望而卻步。斯皮爾說：“我們正在與加拿大和澳大利亞的大學(xué)競爭，它們張開雙臂歡迎國際學(xué)生。”

截至2024學(xué)年初，外國學(xué)生獲得的簽證數(shù)量比上一年減少了17%。業(yè)內(nèi)人士表示，一些院校的降幅高達(dá)30%至50%。雖然提高面英國學(xué)生的學(xué)費(fèi)似乎并不現(xiàn)實(shí)，尤其是在工黨執(zhí)政的今天，但越來越多的人呼吁國家提供援助。

拉什福斯指出：“我們的資助模式非常不尋常，因?yàn)樗蕾囉趯W(xué)生付出的費(fèi)用。”在英國，以助學(xué)金形式提供給醫(yī)學(xué)等最昂貴課程的公共資金比例僅為25%，而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國的平均比例為67%。在法國，這一數(shù)字為60.2%。

急于填補(bǔ)預(yù)算赤字的政府很難接受這種說法。教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）已經(jīng)表示，如果一所大學(xué)破產(chǎn)，國家不會(huì)出手相救。她說：“大學(xué)是自主的。它們可以自行管理預(yù)算，無需求助于納稅人。”

多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，中國是英國國際學(xué)生的主要來源國，這為英國高校帶來了顯著的財(cái)政收益，但也引發(fā)了擔(dān)憂。

《衛(wèi)報(bào)》去年7月稱，英國高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)“學(xué)生辦公室”（OfS）突然致函23所大學(xué)，警告他們不要過度依賴中國留學(xué)生，并要求這些學(xué)校審查應(yīng)急收入計(jì)劃，以防止國際招生突然中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，在2021/22學(xué)年，所有國際學(xué)生中，中國留學(xué)生占非歐盟學(xué)生總數(shù)的27%，遠(yuǎn)超其他國家。倫敦大學(xué)學(xué)院（UCL）和曼徹斯特大學(xué)是接收中國學(xué)生最多的兩所高校。

《金融時(shí)報(bào)》分析稱，英國的大學(xué)越來越依賴于利潤豐厚的國際學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。

《衛(wèi)報(bào)》專欄作家西蒙·詹金斯 (Simon Jenkins) 撰文表示：

自英國脫歐以來，歐盟學(xué)生人數(shù)銳減一半以上；曼徹斯特大學(xué)、格拉斯哥大學(xué)、謝菲爾德大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院和帝國理工學(xué)院等一些大學(xué)25%-33%的收入依賴中國學(xué)生。（The number of EU students has plummeted by more than half since Brexit. Some universities, including Manchester, Glasgow, Sheffield, UCL and Imperial, rely on Chinese students alone for between a quarter and a third of their income.）

許多大學(xué)表示，面對(duì)加拿大和澳大利亞等競爭對(duì)手日益激烈的競爭，由于英國政府的政策，他們很難招收更多國際學(xué)生。

最先提出“抗議”的是考文垂大學(xué)，該學(xué)校在2023年報(bào)中顯示，“英國政府近幾個(gè)月來對(duì)移民和經(jīng)濟(jì)問題的反應(yīng)對(duì)該集團(tuán)招收國際學(xué)生產(chǎn)生了影響。”

而倫敦大學(xué)學(xué)院UCL最新的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，2022-23年該校的學(xué)費(fèi)收入增長了 17%，達(dá)到 9.29 億英鎊，而這增長幾乎“完全由全日制國際學(xué)生群體的增長推動(dòng)”。

與2021-2022學(xué)年相比，利物浦大學(xué)去年新增了1500名海外學(xué)生，國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入從1.13億增加到了1.51億英鎊，幾乎超過了英國+歐盟學(xué)生總和學(xué)費(fèi)的1.65億英鎊。

與此同時(shí)，英國政府為了削減移民數(shù)量還減少了向國際學(xué)生發(fā)放的簽證，今年很多海外學(xué)生不能由家人陪同來英讀書。

倫敦國王學(xué)院KCL報(bào)告稱，英國政府現(xiàn)在對(duì)中國留學(xué)生太過依賴，想解決這一問題，只能根據(jù)通貨膨脹提高英國本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)。

這是2016年來的首次增費(fèi)，當(dāng)時(shí)的學(xué)費(fèi)定為每年9250英鎊。

報(bào)告還稱，對(duì)于許多高等教育機(jī)構(gòu)（大學(xué)）來說，招收英國本地學(xué)生是虧損的，只有多招收學(xué)費(fèi)不受監(jiān)管的國際學(xué)生才能讓教育集團(tuán)“盆滿缽滿”。

2021-2022年度，超過3100名中國公民在英國的大學(xué)攻讀博士學(xué)位，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于美國、印度和沙特阿拉伯這三個(gè)排名第二國家的總和。

五年內(nèi)，中國公民持有國際博士學(xué)位的比例從17%上升至28%，而歐盟博士生數(shù)量卻下降了42%。國際學(xué)生占英國大學(xué)博士學(xué)位總數(shù)的近一半。

報(bào)告還稱，在可預(yù)見的未來，印度等新興大國不太可能成為中國的替代品（With large emerging countries such as India unlikely to be plausible substitutes for the foreseeable future）。

KCL 報(bào)告還指出，中國博士生集中在領(lǐng)先的研究中心；最新數(shù)據(jù)顯示，80% 的博士生在羅素大學(xué)集團(tuán)的大學(xué)學(xué)習(xí)。

羅素集團(tuán)九所大學(xué)在2021-22年度有超過5000名來自中國的本科生和研究生，僅UCL的44000名學(xué)生中就有超過 10000名中國學(xué)生。

去年9月，《金融時(shí)報(bào)》專欄作家格倫·奧拉哈就撰文表示“英國大學(xué)到了危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)”。